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    山東:文化體製改革激活“一池春水” 惠及群眾
    時間:2015-06-09 來源:新華網山東頻道

    文化的發展繁榮,有賴於一個富有活力的體製。自2003年6月正式啟動改革試點十年來,山東深入推進文化體製改革,經過試點探索、綜合改革、重點攻堅等階段,開始破除體製機製障礙。近年來,隨著改革的不斷深入,山東文化市場活力得到釋放,也惠及千家萬戶。

    1月的一個周六晚上,泰安市民劉忠孝一家三口頂著寒風早早地來到泰安大劇院入口處,他身後已有兩三百名觀眾在等待入場。“周末正好有時間,一家人過來看看戲,放鬆放鬆。”劉忠孝說,他一家人經常會來泰山大劇院看各類演出。

    泰山大劇院是2013年泰安市借籌辦“十藝節”的契機,新建的一座地標性公共文化服務設施,正式投入使用以 來,泰山大劇院漸成泰安文化惠民的新陣地。但在建成之初,泰山大劇院與國內許多新建劇院一樣,也麵臨著管理和運營的問題。如何避免大劇院“荒廢”,成為擺 在泰安市麵前的一道難題。

    “國內與泰山大劇院同等規模的劇院,多委托給保利或中演等專業管理公司運營,或業主自行運營,或多或少存在一些問題。”泰安市文廣新局局長劉康告訴記者。

    “經過政企雙方多次對接,我們采取托管經營與駐場演出結合的新模式,將大劇院整體托管給漢辰文化在劇院駐場演 出,托管費用由市財政每年補貼,主要包括演出補貼、公益惠民票務補貼和管理運行補貼3個方麵。”劉康說,“這避免了文化藝術場館變成‘大賣場’,又能保證 不浪費資源,發揮劇場社會效益和經濟效益的最大化,像普通市民最多花30塊錢就可以欣賞一場精彩演出。”

    經過一年多的實踐,泰山大劇院的“托管經營+駐場演出+劇目引進”的劇場管理新模式獲得了市場和藝術的雙豐 收,並成為了泰安文化惠民的新陣地。截至2014年7月底,僅《泰山情緣之石敢當》就在泰山大劇院演出131場,利用率達70%以上,吸引觀眾16萬餘人 次。同時,該劇還分別於2013年12月、2014年4月赴北京、浙江杭州演出,將泰山文化帶到了大江南北。漢辰文化董事長曲慧菊告訴記者,現如今在泰 安,不僅是普通泰安市民會選擇到藝術中心看戲,越來越多的外地遊客在遊覽泰山之餘,也要到大劇院體驗一把藝術的魅力。

    泰安大劇院經營模式的改革,隻是山東近年來文化體製改革的一個縮影。在其他一些領域,山東的文化體製改革也取得了豐碩的成果。

    2011年,擁有60年發展曆史的山東出版集團製定了轉企、股改、上市和重組“四步走”的改革發展戰略;同時 加大“合縱連橫”力度,在跨區域、跨所有製經營方麵取得進展。2013年,出版集團資產總額達到184.74億元,營業總收入130.8億元,利潤總額 7.67億元,綜合實力進入全國同行業前五位,連續三年被命名為全國“文化企業30強”。

    同時,山東還深入實施文藝精品工程、地方戲曲振興工程和齊魯畫派推進工程,齊魯文化品牌影響力顯著增強。近年來推出電視劇《紅高粱》、《沂蒙》、《知青》、《溫州一家人》、《父母愛情》等一大批精品力作,取得了社會效益和經濟效益的雙豐收。

    山東文化體製試點改革10年來,政府職能也發生了重要轉變,文化惠民力度不斷加大,人民群眾的基本文化權益進 一步得到了保障。以鄉鎮綜合文化站、文化信息共享工程、農村電影放映工程、廣播電視“村村通”、農家書屋等五項文化惠民工程為抓手,覆蓋城鄉的公共文化服 務體係基本建立起來。

    目前,山東省公共博物館、紀念館、文化館、圖書館等公共文化服務設施實現免費開放。廣播電視實現村村通,文化 信息資源共享工程實現全覆蓋,1388個鄉鎮綜合文化站全麵建成,農村文化大院總數達5.6萬餘個,農家書屋建成6.7萬多家,數量居全國之首。全年放映 公益電影95萬場,觀眾3.8億人次,覆蓋率達97%,基本實現“一村一月放映一場電影”。

    山東一係列改革措施正不斷激活文化市場的“一池春水”,文化改革的微觀踐行正轉化成為有影響力的文化軟實力,而文化悄悄滲透進社會各階層、惠及千家萬戶之際,山東這一文化大省正步入文化強省的行列,“文化山東”已成為山東的一張靚麗名片。